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煤炭救市組合拳開打:五大煤種15日起取消零關(guān)稅

2014-10-10
    在寒冬中苦熬了兩年的煤炭行業(yè),終于迎來轉(zhuǎn)機(jī)。

    早前的黃金時代里,煤炭行業(yè)不但拉動著經(jīng)濟(jì)增長,催生出大量財富,也帶來了加諸這個行業(yè)身上的繁雜稅費(fèi)、中間利益環(huán)節(jié)等問題。在寒冬中,種種負(fù)擔(dān)已經(jīng)讓煤企不堪重負(fù),目前各類涉煤稅費(fèi)已占到企業(yè)營收的三到四成。國慶前后,陽光終于照在了煤炭行業(yè)的身上,煤炭資源稅改落定、進(jìn)口煤關(guān)稅上調(diào)、山西省內(nèi)縣級及以下全部煤檢站點年內(nèi)撤銷……利好煤企減負(fù)的政策逐一推出,神華、中煤兩大巨頭甚至抓住機(jī)會,齊現(xiàn)了年內(nèi)煤價的最大漲幅。

    有了這束陽光,煤炭行業(yè)能否再回到以前的燦爛?煤炭行業(yè)真正需要面對的問題,是市場大環(huán)境已然變化下,資源型產(chǎn)品的內(nèi)生增長動力究竟來自何方。

    煤市在長久的低迷之后,終于迎來曙光。

    先是神華、中煤兩大煤炭巨頭出人意料地大幅度提高了港口動力煤價格;正在人們對于神華大幅漲價的行為感到費(fèi)解時,市場期待已久的對進(jìn)口煤限制措施終于在昨日(10月9日)落地。自此,我國所有進(jìn)口煤種全部告別零關(guān)稅。外界對兩巨頭超預(yù)期提價的疑惑得到了解答。

    汾渭能源咨詢煤炭行業(yè)分析師曾浩向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,既然中煤都已經(jīng)跟隨神華做出了調(diào)整,“其他幾大煤企提價就更沒有懸念了。”他認(rèn)為,上調(diào)進(jìn)口煤關(guān)稅的文件很有可能是為配合煤企漲價舉動而發(fā)出的。

    兩巨頭煤價漲幅超預(yù)期

    9月底,神華等巨頭要在10月份漲價的消息就已在業(yè)內(nèi)流傳,業(yè)內(nèi)多認(rèn)為是受行政指令影響,迫于煤企“脫困”指令壓力,預(yù)期的上漲幅度為5元/噸或10元/噸。

    10月8日晚間,神華調(diào)價的消息水落石出:所有煤種價格上調(diào)15元/噸,從10日凌晨起開始執(zhí)行,調(diào)整后5500大卡動力煤的長協(xié)最惠價格執(zhí)行499元/噸、5000大卡439元/噸。

    高達(dá)15元/噸的漲幅超出了業(yè)內(nèi)的預(yù)期。因為今年神華此前曾進(jìn)行過幾次漲幅5元/噸左右的提價,而15元/噸的全線上漲是年內(nèi)目前為止的最大漲幅。

    同日,中煤集團(tuán)也宣布,將所有煤種價格上調(diào)15元/噸。廣東某貿(mào)易商表示,中煤的漲價幅度甚至還要大于神華,因為其根據(jù)硫份的優(yōu)惠也有所減少。

    曾浩告訴 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,既然中煤都已經(jīng)跟隨神華做出了調(diào)整,“其他幾大煤企提價就更沒有懸念了?!彼硎?,按照各大集團(tuán)此前幾個月調(diào)價的一致性來看,伊泰和同煤的價格也應(yīng)該會在近日上調(diào),“這樣,此前一直傳聞10月份價格上漲的消息也最終得到落實,而市場對于此次漲價的接受程度則有待觀察?!?br />
    供大于求局面仍未改變

    然而,神華和中煤的這次漲價讓業(yè)界感到疑惑,因為從供需基本面上暫時找不到如此大幅漲價的支撐。直到昨日(10月9日)上午,財政部才發(fā)布部分煤炭進(jìn)口關(guān)稅上調(diào)的消息。

    曾浩告訴記者,目前北方港口的煤炭庫存一直都保持在正常偏高的水平,下游電廠的庫存在神華發(fā)布價格上調(diào)消息的當(dāng)天還達(dá)到了14個月以來的新高?!半姀S存煤的天數(shù)都達(dá)到了30天左右,而正常情況庫存是15天左右。下游需求一直很弱,目前的需求比去年同期還差很多。”

    10月9日開始的大秦線檢修,被認(rèn)為是煤市的有利因素。不過曾浩分析稱,煤企一般會選擇大秦線檢修完畢,電廠庫存下滑達(dá)到低位之后才選擇漲價。

    曾浩告訴記者,目前的時間點已經(jīng)快要接近年底煤電合同談判,“年度合同定價和政府政策調(diào)控雙重指令推動下,神華此番漲價是做出了一種試探?!?br />
    安迅思煤炭行業(yè)分析師鄧舜認(rèn)為,此前已經(jīng)預(yù)計神華10月將漲價,但此次的漲價幅度有點超出預(yù)期;在缺乏下游需求支撐的情況下,此次神華漲價更多的是受行政指令影響,市場價格能否繼續(xù)走高或?qū)⑷Q于供應(yīng)端的情況。

    中國煤炭工業(yè)協(xié)會會長9月曾表示,“降價不能啟動市場”已被市場證實,煤炭企業(yè)要擯棄“以量保價、讓價不讓市場”的慣性思維,力爭把煤炭市場動力煤價格回升到0.1~0.12元/大卡的區(qū)間。不過神華集團(tuán)宣傳部相關(guān)人士昨日 (10月9日)在接受記者采訪時,暫時未對是否因行政指令而漲價作出回應(yīng)。

    所有進(jìn)口煤種告別零關(guān)稅

    業(yè)界對兩大煤企同步提價的疑惑很快就得到了解答。

    財政部昨日上午發(fā)布國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會關(guān)于調(diào)整煤炭進(jìn)口關(guān)稅的通知,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),從10月15日起,取消無煙煤、煉焦煤、煉焦煤以外的其他煙煤、其他煤、煤球等燃料等5個品種的零進(jìn)口暫定稅率,分別恢復(fù)實施3%到6%不等的最惠國稅率。而此次調(diào)整未提到的褐煤,早在去年8月就已經(jīng)由國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會通知取消了零稅率,恢復(fù)為3%。

    根據(jù)國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會近兩年的關(guān)稅實施方案,自此我國所有進(jìn)口煤種均已告別零關(guān)稅。

    進(jìn)口煤限制政策在業(yè)內(nèi)已經(jīng)爭論已久,在去年幾大煤企為爭奪煤電談判話語權(quán)時,進(jìn)口煤充當(dāng)?shù)氖请娖蟆熬缺钡慕巧?br />
    海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示,2013年全年我國煤炭累計進(jìn)口量為3.3億噸,同比增長13.4%,中國自2011年開始連續(xù)三年成為世界第一大煤炭進(jìn)口國。而進(jìn)口煤因為明顯的價格優(yōu)勢對國內(nèi)煤市產(chǎn)生了較強(qiáng)的沖擊。

    神華、中煤剛宣布10日漲價,財政部就發(fā)布15日實施新關(guān)稅政策的消息。業(yè)內(nèi)認(rèn)為,這一政策可以看做是近期政府層面實施的一系列針對煤炭行業(yè)“脫困”政策的延續(xù),這很可能是一套組合拳,或是煤企因政策性漲價而提出的條件。

    “9日發(fā)消息,15日就開始實施,這確實很倉促:有些運(yùn)煤船還漂在海上,已經(jīng)沒法回頭了?!痹葡颉睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》記者表示,“這很有可能是為配合煤企漲價舉動而發(fā)出的文件?!?br />
    曾浩分析稱,煤炭企業(yè)在10月份聯(lián)合漲價15元/噸,在市場不好的情況下,逆勢拉漲,一定會給價格低廉的進(jìn)口煤留下很大的市場空間。為了避免政策組合拳的效果被進(jìn)口煤抵消,就需要對進(jìn)口煤的價格進(jìn)行打壓。而短期內(nèi)見效最快的就是執(zhí)行進(jìn)口關(guān)稅。

    格林大華期貨煤炭分析師張朋程告訴記者,按照財政部發(fā)布的文件,來自印尼的褐煤應(yīng)該不受影響,而進(jìn)口煉焦煤所受沖擊應(yīng)該比動力煤更大。在澳大利亞、印尼、俄羅斯和蒙古四個進(jìn)口煤來源國中,貿(mào)易量最大的澳大利亞所受沖擊應(yīng)該最大。

    海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示,2014年1~8月,中國進(jìn)口動力煤排名前四的國家分別是澳大利亞(4028萬噸)、印尼(3343萬噸)、俄羅斯(1061萬噸)和蒙古(251萬噸)。

    來自安迅思的消息顯示,財政部關(guān)稅司相關(guān)負(fù)責(zé)人稱,對于與我國簽訂了自由貿(mào)易協(xié)定的國家和地區(qū),如東盟的印尼和菲律賓等國,向中國出口煤炭時,只要出示原產(chǎn)地證,就可以繼續(xù)享有零關(guān)稅政策。

    騰出30元/噸上漲空間

    其實在煤市長期低迷后,各方都在盼望一個轉(zhuǎn)機(jī)。

    《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者梳理發(fā)現(xiàn),神華今年前10個月已多次下調(diào)煤價。汾渭能源咨詢的信息顯示,今年1月,神華5500大卡的神混1號長協(xié)月度和現(xiàn)貨價格均統(tǒng)一為614元/噸,較前一期下調(diào)17元/噸。而在8月10日零時煤價調(diào)漲之前,神華5500大卡動力煤長協(xié)價已經(jīng)跌至484元/噸,年內(nèi)下跌超過百元。

    對于一個每年產(chǎn)量達(dá)5億噸,銷量6億噸的煤企而言,神華的利潤受損非常嚴(yán)重。

    中國煤炭工業(yè)協(xié)會7月底公布的數(shù)據(jù)顯示,煤炭企業(yè)的虧損面已經(jīng)超過了70%以上,超過50%的企業(yè)出現(xiàn)了減發(fā)、欠發(fā)、緩發(fā)職工工資的現(xiàn)象,貨款拖欠亦大幅度增加。

    環(huán)渤海動力煤指數(shù)則從今年首期報收的610元/噸,跌至最新一期的484元/噸,并且連續(xù)五周維持在此價位,下跌126元/噸,跌幅高達(dá)20%。

    煤炭巨頭漲價外加上進(jìn)口煤關(guān)稅的上調(diào),煤市暖意已現(xiàn)。曾浩預(yù)計,下期環(huán)渤海動力煤指數(shù)估計會迎來10元/噸左右的漲幅?!斑@幾劑強(qiáng)心針打進(jìn)去之后,煤價在短期內(nèi)不會下行的,最早出現(xiàn)下跌的時間點也只能是在12月中旬以后?!?br />
     “這 (取消煤炭零進(jìn)口稅)對國內(nèi)煤炭市場來說,是極大的利好,不過擺明了是要欺負(fù)下游電廠?!痹茖τ诖朔M(jìn)口煤關(guān)稅調(diào)整感慨道。

    根據(jù)財政部發(fā)文中的進(jìn)口煤關(guān)稅漲幅,曾浩分析預(yù)計,幾乎為國內(nèi)煤市騰出了近30元/噸左右的漲幅空間?!斑@次煤價上漲15元/噸之后,預(yù)計還會有一次提價?!?br />
    張朋程告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,目前澳元在貶值,而且預(yù)計將來會繼續(xù)貶值,這對于澳洲煤炭出口是利好?!八灶A(yù)計未來,澳洲煤為國內(nèi)煤市漲價騰出的空間并沒有那么大?!?br />
    此項政策的推出,在短期內(nèi)落實下去已經(jīng)沒有什么問題,對于煤炭企業(yè)來說,每噸售價提高15元,這就是實質(zhì)性的利好。

    不過曾浩認(rèn)為進(jìn)口煤關(guān)稅上調(diào)帶來的利好并不長久,“進(jìn)口煤關(guān)稅上調(diào)只是一個短期提振,它的作用會隨著時間的推移而被慢慢抵消。長期來說,價格上漲會刺激國內(nèi)煤炭企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn),增加供應(yīng)量。經(jīng)濟(jì)恢復(fù)帶來煤炭需求量增加和煤炭產(chǎn)量形成有效供應(yīng),才是煤炭市場走出寒冬的關(guān)鍵?!?/span>

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